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更新时间：2026-01-15
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在祖国北疆的黑土地上，从哈尔滨都市圈到大小兴安岭林区，从松嫩平原到三江湿地，顺风车正逐渐成为连接黑龙江壮阔地理单元的新型出行选择。黑龙江省对私人小客车合乘（顺风车）的规范管理，呈现出 “安全筑基、寒地特色、民生导向” 的治理特征。
黑龙江省将顺风车明确界定为 “不以营利为目的的互助出行方式”。依据省交通运输厅等部门制定的《关于规范私人小客车合乘出行服务的指导意见》，顺风车是指合乘服务提供者通过互联网平台事先发布出行信息，由出行线路相同的出行者选择乘坐，并合理分摊燃料及通行成本或免费互助的共享出行方式。这一界定严格区别于道路运输经营活动，在严寒气候条件下尤其强调其非营利的互助属性。
· 极端气候适应性管理：针对冬季漫长、冰雪路况复杂的特点，要求平台建立 “冬季安全合乘特别指引” ，对车辆防滑设备、暖风系统等进行必要提示。
· 农垦林区专项服务：在北大荒农垦区、大兴安岭林区等特殊区域，允许在严格执行安全标准前提下，适当放宽合乘半径限制。
· 跨境旅游场景规范：针对黑河、绥芬河等边境口岸城市的跨境旅游需求，建立与海关、边检部门联动的备案管理制度。
· 季节性动态调节：在冰雪旅游旺季（每年12月至次年2月），对雪乡、亚布力等重点景区周边实施合乘频次动态调整机制。
这些规定的落地，注重 “安全底线、民生需求与区域特色有机统一”。在哈尔滨、大庆等中心城市，通过“全省事”政务平台实现合乘数据对接；在漠河、抚远等偏远地区，创新设立“边境合乘服务驿站”；在农垦区试点“场部合乘中心”模式。特别是在中俄博览会等重大活动期间，启动临时性合乘服务保障机制。
实践中的挑战具有鲜明北疆特色：在零下30摄氏度的极寒条件下，如何确保合乘车辆安全技术状况需要专项规范；长达半年的冬季对合乘出行频次和模式产生结构性影响；同时，边境地区合乘行为还需兼顾国家安全管理的特殊要求。
总体而言，黑龙江的顺风车治理路径，体现了 “因时制宜、因地制宜” 的治理智慧。它既严格遵循交通安全法规，又充分考虑高寒地区、农业大省、边境口岸的复合型出行需求。对于三千多万龙江百姓而言，这套兼具规范性与适应性的管理框架，正让每一次“顺路同行”在冰天雪地中传递温暖，也在推进新时代东北全面振兴的进程中，为高寒地区的共享出行治理贡献着黑龙江经验。
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